
Проект ПРООН – ГЭФ
Проект "Улучшение эффективности охвата и управления особо охраняемыми природными территориями (ООПТ) в горах Центрального Тянь-Шаня" реализуется Программой развития ООН в Кыргызской Республике при грантовой финансовой поддержке Глобального экологического фонда в тесной координации с Государственным агентством охраны окружающей среды и лесного хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики.
Проект реализуется с 2013 года по 2017 год в Иссык-Кульской области. Он нацелен на сохранение видов, находящихся под угрозой исчезновения. В Центральном Тянь-Шане есть несколько, уязвимых в глобальном масштабе видов, включая снежного барса.
До 2013 года 11,3 % территории Центрального Тянь-Шаня являлось особо охраняемой природной территорией, к своему завершению проект расширил этот охват до 32,19% путем создания новой ООПТ в районе Хан-Тенири. Проект также улучшил соединяемость между ООПТ "Хан-Тенири" и "Сарычат-Ээрташ" в Центральном Тянь-Шане посредством установления экологических коридоров и эффективного управления прилегающих территорий. Местные сообще-
ства получили возможность реализации доходоприносящих проектов, не ставящих под угрозу биоразнообразие Тянь-Шаня. В ходе реализации проекта
осуществлялась тесная координация действий с местными государственными администрациями, органами местного самоуправления и сообщества ми в Иссык-Кульской области, научными кругами, частным сектором и гражданским обществом. Общий бюджет составил 5 млн 916 тысяч 666 долларов
США, из которых 950 тысяч – грантовое финансирование Глобального экологического фонда, а остальные 4 млн 966 тысяч 666 долларов США– параллельный и нематериальный вклад национальных партнеров и ПРООН.
Результаты в ходе проекта:
КОМПОНЕНТ 1:
"Улучшение представленности исчезающих видов посредством расширения и повышения эффективности управления системы особо охраняемых природных территорий (ООПТ) в Центральном Тянь-Шане".
- Постановлением Правительства Кыргызской Республики от 12 февраля 2016 года № 62 создан Государственный природный парк "Хан-Тенири" на площади 275800,3 га;
- Получен Государственный акт о праве бессрочного пользования земельным участком ГПП "Хан-Тенири";
- Разработан План управления ГПП "Хан-Тенири" на 2017–2021 годы для определения среднесрочного плана развития в соответствии с задачами,
изложенными в Законе КР "Об особо охраняемых природных территориях", в Положении о государственном учреждении "Государственный природный парк "Хан-Тенири"; - ГПП "Хан-Тенири" обеспечены оборудованием для охраны и мониторинга биоразнообразия;
- Сотрудники государственных парков "Хан-Тенири" и "Каракол" обучены по мониторингу и охране биоразнообразия, составлению Летописи природы;
- Разработаны методические рекомендации по ведению долгосрочного мониторин-га за состоянием биоразнообразия на территории ГПП "Хан-Тенири";
- Полученные данные по численности диких животных на территориях целевых ООПТ во время государственного учета в осенне-зимний период
2016 года вошли в базу данных по диким животным Кыргызстана; - Завершено лесоохотустройство на территории ГПП "Хан-Тенири";
- Организованы обучающие туры для сотрудников государственных парков и лиц, принимающих решения в ГПП "Чон-Кемин" (Чуйская область) и "Салкын-Тор" (Нарынская область) для ознакомления с деятельностью парков по управлению и по привлечению местных сообществ к работе ООПТ;
- Сотрудники 20 государственных парков и заповедников обучены применению инструмента оценки эффективности управления для измерения эффективности ООПТ (МЕТТ). Результаты МЕТТ по ГПП "Хан-Тенири" – 53 балла, Сарычат-Ээрташского заповедника – 71 балл.
КОМПОНЕНТ 2:
"Усиление устойчивости, связанности и эффективности ООПТ посредством регу лирования землепользования в прилегающих территориях, коридорах дикой природы и других зонах воздействия на естественные ландшафты".
- Оказана экспертная и техническая поддержка в разработке проектов нескольких нормативных правовых документов:
- Положение о Красной книге Кыргызской Республики;
- Положение об организации ООПТ в Кыргызской Республике;
- Положение о порядке проведения конкурса на предоставление юридическим лицам права ведения охотхозяйственной деятельности на определённых охотничьих угодьях Кыргызской Республики;
- Положение о порядке использования земель государственных природных парков Кыргызской Республики;
- Программа развития эколого-экономическойсистемы Иссык-Куля, интегрированная в Стратегию устойчивого развития Иссык-Кульской области на 2015–2017 годы;
- Положение об экологических коридорах Кыргызской Республике;
- Предложения для внесения изменений и дополнений в Закон КР "Об ООПТ";
- Определены внешние границы экологических коридоров между Сарычат-Ээрташским ГЗ и ГПП
- "Хан-Тенири" (9061,1 га); определены основные и вторичные землепользователи;
- Режим экологических коридоров утверждён постановлением Ак-Суйской районной администрации от 9.12.2016 г. № 171 "Об экологических коридорах между Сарычат-Ээрташским государственным заповедником и ГПП "Хан-Тенири";
- Составлены соглашения между айыл окмоту, частными охотхозяйствами (находящихся на 793 234 гектарах, близлежащих к ООПТ территориях), ту-
роператорами и ГПП "Хан-Тенири" и Сарычат-Ээрташским государственным природным заповедникомо рациональном использовании природных ресурсов на территории ООПТ в Центральном Тянь-Шане и прилегающих территориях, экологических коридорах; - Организованы 2 группы внештатных инспекторов по охране природы из числа местных жителей Энильчекского (Ак-Суйский район) и Ак-Шыйракского (Джеты-Огузский район) айыльных аймаков. На территории целевых ООПТ не выявлены факты нарушения природоохранного законодательства. Количество выявленных фактов нарушения в Ак-Суйских и Джеты-Огузских сыртах вне территории ООПТ за период
2013–2016 годы варьирует от 34 до 59. Наибольшее количество выявленных фактов нарушения приходится на 2015 год – 59. В 2016 году по сравнению с 2015 годом фактов нарушения на 42,4% меньше; - Организован общественный Совет с целью обеспечения партнерства между ГПП "Хан-Тенири" и органами местного самоуправления, местными сообществами;
- Подписан Меморандум о взаимном сотрудничестве между Департаментом рационального использования природных ресурсов и Департаментом пастбищ, Департаментом туризма для проведения совместных работ по разработке и внесению изменений и дополнений в законода-тельную базу Кыргызской Республики по обеспечению сохранения биоразнообразия на территории Кыргызской Республики;
- Впервые в Кыргызской Республике обсуждены проблемы возникновения и распространения заразных заболеваний объектов животного мира и мер их предотвращения между представителями 30 различных государственных и некоммерческих организаций. Принято решение о подписании Меморандума о взаимодействии по снижению рисков возникновения и распространения заразных заболеваний среди животных;
- Находится на стадии подписания Межведомственный документ "Указаниео взаимодействии государственных органов по борьбе с нарушениями природоохранного законодательства" между 7 правоохранительными и другими специализированными государственными органами Кыргызской Республики и ГАООСиЛХ;
- Реализуется Программа по альтернативным видам источников доходов. 16 проектных предложений из 7 айыл окмоту Ак-Суйского района Иссык Кульской области профинансированы на сумму 139000 долларов США с целью снижения антропогенного негативного воздействия на растительный и животный мир увеличения доступа населения к альтернативным видам бизнеса, не наносящих вреда природе.